Важность борьбы с незаконным оборотом наркотиков

Меры противодействия незаконному обороту наркотиков: программы в сферах профилактики и лечения | Нарконон-Стандарт

Проблема наркомании касается каждого из нас. Почему, спросите вы, ведь если никто не употребляет в семье, если близких или знакомых обошла эта напасть стороной, то наркотики для человека не проблема. Это не совсем так.

Уровень жизни, комфорт и безопасность каждого из нас зависит от поступков тысяч других людей, знаем мы их лично или нет. Например, часть налоговых поступлений от граждан правительство тратит на противодействие незаконному обороту наркотиков, на клиники и лечение наркоманов.

Но если бы с этой проблемой было покончено, эти средства могли бы быть использованы на улучшение дорог или на увеличение пенсий.

Здесь мы не только расскажем, какие меры принимаются против распространения наркотиков, но также и то, что может предпринять каждый человек, каждый житель нашей страны.

В целом противодействие наркомании состоит из ряда задач:

1. Борьба с незаконной продажей наркотиков. Раньше этим занималась ФСКН (Федеральная служба Российской Федерации по контролю за оборотом наркотиков). Служба не только выявляла, пресекала и расследовала преступления, координируя для этого действия органов, но также создавала нормы законодательства в этой сфере и единую базу данных. С апреля 2021 года функции ФСКН России выполняет одно из подразделений МВД РФ – «Главное управление по контролю за оборотом наркотиков».
2. Пропаганда. Она означает, что детям и подросткам (а также взрослым) рассказывают о вреде наркотиков и призывают вести здоровый образ жизни. На государственном уровне эта функция возложена на антинаркотические комиссии, МВД, органы управления по молодежной политике, органы управления системы образования и профильных учреждений (техникумы, ВУЗы) и ряд других, включая общественные организации.
3. Лечение и реабилитация наркозависимых. 

Мероприятия по борьбе с заболеванием

Наркозависимые часто становятся причиной аварий на дорогах, несчастных случаев на производстве, поиск дозы толкает их на преступления, например, грабежи. Опьянение по закону считается отягчающим вину фактором. При поимке преступников уполномоченные органы проводят обследование, был ли человек в состоянии опьянения, употребляет ли он.

Наркоман может быть направлен на лечение (при его желании). Частью борьбы с незаконным оборотом наркотиков является лечение и реабилитация наркозависимых. Те, кто употребляет, подает плохой пример молодежи, которая составляет группу риска. Они показывают и обещают лишь одну сторону медали: кайф и острые ощущения.

Глядя на них, подростки решают, что насилие и преступления – это круто и нормально. На правительственном уровне ведутся дискуссии, чтобы разрешить компаниям обязательное тестирование сотрудников.

По закону, лечение возможно лишь при добровольном согласии зависимого. Если он является несовершеннолетним, согласие дает один из родителей или законный представитель (например, опекун).

Но человека могут обязать пройти лечение по решению суда, если он был привлечен к административной или уголовной ответственности.

Профилактические мероприятия

В нашей стране разрабатываются разные программы и проводятся разные мероприятия. Их цель – агитировать за спорт и здоровый образ жизни, информировать о вреде наркотических веществ и вариантах помощи наркозависимых. Это помогает снизить оборот наркотиков в стране. Вот некоторые из мероприятий:

1. В 2015 году в нескольких городах прошел автопробег «Россия – трезвая страна». В рамках автопробега были организованы медицинские пункты, где можно было сдать анализы на ВИЧ, гепатит и алкогольное или наркотическое опьянение. Проводились семинары и консультации наркологов.
2. В 2021 году департамент здравоохранения в Москве, в Сокольниках, организовал акцию. В ее рамках действовали шатры, где можно было пройти обследование и получить консультацию по профилактике вредных привычек и ведению здорового образа жизни. Были проведены спортивные эстафеты и танцевальный флэшмоб.
3. В 2021 году на Поклонной горе были проведены торжественная встреча «Дети против наркотиков – я выбираю спорт», квест «Я выбираю ЗОЖ», а также было организовано анонимное консультирование у врача-нарколога и тестирование на употребление.

Главные меры противодействия распространение наркотиков – это снижение спроса. Многие молодые люди и даже школьники начальных классов не представляют себе опасности алкоголя, стимуляторов, антидепрессантов, обезболивающих или галлюциногенов.

Школьники предлагают друг другу таблетки или сигареты, обещая кайф, смех, новый опыт или что-то подобное. Слова «легально», «из аптеки» и «не запрещено» для них имеет смысл, потому что не хватает знаний, как отличить наркотик от других веществ.

Меры профилактики должны осуществляться очень масштабно, охватывать все населенные пункты, все учебные учреждения. Пока люди стремятся к получению наркотиков, их незаконный оборот будет существовать.

Когда исчезнет или сведется к минимуму спрос, наркоторговцам не будет смысла продолжать деятельность, потому что не останется тех, кто будет покупать дозы. Они не будут получать прибыль.

Лечение как мера противодействия наркомании

Очень часто распространением наркотиков занимаются те, кто сами употребляют (это обычный способ всегда иметь дозу). По статистике, один наркоман подсаживает еще 3-4 человек. То есть каждый участвует в незаконном обороте не только как потребитель, но и как распространитель.

Наркологии, клиники, реабилитационные центры помогают избавиться от зависимости тем, кто уже пристрастился к наркотикам.

И, конечно, лучшие клиники не просто снимают ломку, но возвращают человека в колею социальной жизни (чтобы вместо преступной деятельности он работал, занимался тем, что приносит пользу обществу).

Реабилитация в центре «Нарконон-Стандарт»

«Нарконон» – одна из самых результативных программ в сфере реабилитации. Она охватывает разные аспекты зависимости, и важной ее частью является возвращение человеку его социальных навыков и наклонностей. Наркоман становится антисоциальным человеком. Его действия направлены против других людей: кражи, обман, активное участие в обороте наркотиков.

Он становится причиной не только расстройств, но и несчастных случаев. Если это сотрудник компании, то он плохо выполняет свою работу. Социальный человек, наоборот, стремится приносить пользу другим (и, конечно, себе). Он говорит правду, поступает честно, осторожно водит машину и использует другое оборудование, хорошо выполняет свои обязанности, соблюдает меры безопасности.

Программа «Нарконон» не просто агитирует за социальное поведение. Мало кто по-настоящему изменится из-за принуждения или советов. Благодаря знаниям, которые получает человек, он меняет свою точку зрения естественным образом. Он понимает, что его личное благосостояние и счастье напрямую связано с тем, как он поступает с другими людьми.

А когда человек хорошо себя чувствует, ему незачем принимать наркотические вещества.

Вы сами можете помочь в противодействии наркомании. А наш центр поможет это сделать. И это проведение антинаркотических лекций в учебных заведениях. Можно научится проводить такие лекции самостоятельно. Можно помочь нам организовать лекцию в вашей школе или институте.

Вы можете прямо сейчас посмотреть одну из таких лекций вместе со своими детьми.

Если у вас остались вопросы или вы хотите что-то сделать с этой проблемой – позвоните нам! 

Сколопамин (сыворотка правды, дыхание дьявола)

Поможем мотивировать человека, чтобы у него появилось желание избавиться от зависимости.
Дадим рекомендации, как общаться с наркозависимым.

8-800-555-10-22

Звонок по России бесплатный. Круглосуточно.

Источник: https://www.narconon-standard.ru/stati/o-narkotikax/meryi-borbyi-s-narkotikami

Противодействие наркотикам: как в России борются с запрещенными веществами

В большинстве случаев заложником наркотиков человек становится по собственной воле. Причиной разработки специальной государственной программы, направленной на противодействие наркомании, стало ежегодной увеличение количества зависимых людей. Они не могут самостоятельно избавиться от проблемы, так как психотропные вещества губительно влияют на мозг, заставляя искать новую дозу.  

Противодействие наркомании в России

Увеличение наркотизации обусловлено следующими факторами:

• использование социальных сетей для привлечения молодежи к наркотикам;
• несвоевременное включение новых психотропных веществ в список запрещенных препаратов;
• социально-экономические проблемы, негативно отражающиеся на жизни населения (безработица, низкий уровень жизни, падение моральных ценностей среди молодежи, свободная продажа кодеиносодержащих средств).

Противодействие наркотикам должно быть комплексным и включать в себя государственные мероприятия, направленные на достижение следующих целей:

1. повышению уровня жизни и занятости населения;
2. медицинское просвещение о негативном воздействии подобных препаратов на здоровье человека;
3. принятие законов об ответственности за незаконные действия.

Для предупреждения увеличения распространения химических веществ, влияющих на нервную систему, а также формирующих стойкую психологическую и физиологическую зависимость, законодательство Российской Федерации предусматривает различные методы борьбы с наркотизацией:

1. административная ответственность в форме штрафа и конфискации товара за пропаганду, приобретение, распространение, хранение, потребление, перевозку и сбыт наркотиков. Для иностранцев наказание дополняется выдворением из страны на определенный период времени;
2. с 2021 г. установлена и уголовная ответственность (арест, ограничение или лишение свободы). Срок действия меры наказания зависит от количества лиц, участвующих в преступном сговоре, и характера последствий.

Вопросы по противодействию незаконному обороту наркотиков постоянно рассматриваются на совещаниях Правительственной комиссии, на которую возложены полномочия по контролю за этим процессом. Для повышения эффективности борьбы вносятся изменения в законодательство.

В России борьба с наркоманией ведется активно, но многие действия приводят к обратному эффекту. Например, увеличение списка запрещенных веществ становится причиной появления более опасных синтетических препаратов, употребление которых грозит развитием необратимых нарушений в организме.

Зависимость от наркотиков?

Получите консультацию прямо сейчас

Антинаркотическая политика     

По причине устрашающей динамики негативных изменений в плане доступа населения к психотропным веществам Президент РФ в 2010 г. подписал Указ об утверждении стратегии антинаркотической политики. Она разработана в соответствии с Конституцией и действующими правовыми актами РФ, а также признанными нормами международного права.

Выделены следующие стратегические задачи:

• обеспечение контроля за реализацией наркотиков;
• создание правовой основы для разработки мероприятий по противодействию наркомании;
• внедрение системы мониторинга за наркоситуацией в стране;
• разработка мер по пресечению наркотрафика;
• улучшение качества медицинской помощи зависимым пациентам;
• осуществление государственных мероприятий профилактического характера;
• создание немедицинских центров по оказанию помощи наркоманам в период реабилитации.

Важно: в ежегодном докладе Председатель комитета по борьбе с незаконным оборотом наркотиков должен предоставлять информацию о ходе реализации и результатах принятой программы.

Все чаще обсуждают идею создания наркосудов, активно действующих в США. После слушания дела человеку выносится приговор, и его направляют на принудительное лечение в специализированную клинику. Также рассматривают вопросы о введении новых форм борьбы с контрабандой и отмыванием доходов, полученных с продажи запрещенных препаратов.

Широкое распространение наркотиков стало причиной возникновения понятия «наркотизм». Для борьбы с этим явлением разработана программа, предусматривающая реализацию мероприятий по коррекции поведения подростков из группы риска (неблагополучные семьи), пропаганду здорового образа жизни и общечеловеческих ценностей.

Профилактика наркозависимости включает не только рейды оперативников по выявлению лиц, участвующих в обороте наркотиков, и внушение подросткам информации о негативном воздействии психотропных веществ.

Самой эффективной мерой считается проведение тестирования среди подростков опытными психологами и наркологами.

Результаты помогают выявить людей, имеющих опыт употребления химических препаратов или склонность к этому.

Ваша помощь в борьбе с наркотиками

Частой причиной проблемы является отрицательный психологический климат или непонимание между членами семьи. Для снижения риска приобщения ребенка к опасной контркультуре необходимо придерживаться следующих правил:

1. ознакомьтесь с полной информацией о наркозависимости, что поможет своевременно выявить проблему и принять соответствующие меры;
2. наладьте доверительные отношения с ребенком, чтобы он делился своими проблемами, а не замыкался в себе или искал решение на стороне;
3. исключите тотальный контроль за его поведением и дайте свободу выбора в разумных пределах;
4. знакомьтесь с его друзьями и не запрещайте приглашать их в гости. Так будет проще следить за их настроением и интересами;
5. заведите профили в социальных сетях и добавьтесь к ребенку в друзья. При этом не стоит комментировать все его посты. Вам нужно просто следить за его новостной лентой;
6. контролируйте свое поведение. Не входите в дом с плохим настроением и не срывайтесь на ребенка;
7. постарайтесь ежедневно вносить положительные эмоции в жизнь детей;
8. привлеките своим примером к здоровому образу жизни.

Противодействие наркомании должно основываться на совместных действиях государственных структур и общественных масс. Только таким путем возможно предупредить распространение химических препаратов среди людей, и уменьшить количество наркозависимых пациентов.

Источник: https://net-zavisim.ru/narkomaniya/protivodeystvie-narkotikam-kak-v-rossii-boryutsya-s-zapreschennymi-veschestvami.html

Противодействие обороту наркотиков – применяемые меры

С учетом масштабов, которых достиг в России незаконный оборот наркотиков, тема противодействия и профилактики давно уже является более чем актуальной – если с традиционными схемами, которые были привычными еще лет 10 – 15 тому назад, правоохранители справлялись относительно успешно, то ввиду ведения наркоторговли через интернет, ситуация усложнилась. В результате большинство создателей интернет-магазинов, продающих запрещенные психоактивные вещества, получают выгоду от ведения противозаконной деятельности, пребывая в безопасности, а в колонии отправляются потребители и низшие звенья преступных цепочек – курьеры и закладчики.

Также борьба с незаконным оборотом наркотиков ведется и в отношении рецептурных медицинских препаратов, которые попадают в руки зависимых окольными путями.

Помимо этого, регулярно сотрудниками наркополиции пресекаются каналы поставок героина и других опиатов, а также «синтетики», но ситуация далека от желаемой.

Поэтому важно обеспечивать разносторонние меры противодействия, которые направлены на аудиторию из употребляющих и зависимых.

Полицейские меры противодействия

Работа правоохранительных органов напрямую связана с выявлением не только лиц, продающих наркотические вещества, но и тех, кто их употребляет. В зависимости от объема полученного вещества потребителей ждет либо административная, либо уголовная ответственность.

И если тюремный срок сам по себе серьезное наказание, то с теми, кто обязан выплатить штраф или приговорен к общественным работам, важно проводить комплекс профилактических мероприятий.

Если человек уже находится в стадии зависимости от психоактивных веществ, необходимо обеспечивать лечение, что на данный момент затруднено ввиду недостаточного количества крупных государственных профильных центров.

https://www.youtube.com/watch?v=qJVfzY4OUPQ

Самым страшным последствием является необратимая умственная деградация

Необходимо как можно раньше распознать зависимость и начать ее лечить.

Если говорить о повседневной деятельности сотрудников, в чьи функции входит борьба с оборотом наркотиков, основной частью работы являются оперативно-розыскные мероприятия:

• инспекция помещений, участков местности и различных транспортных средств;
• прослушивание отдельных телефонных разговоров, а также отслеживание информации из других каналов связи;
• проверочные закупки запрещенных веществ;
• контролируемая поставка;
• наблюдение за подозреваемыми;
• выявление личности подозреваемых и задержанных;
• контроль за почтовыми отправлениями, осуществляемый с привлечением кинологической службы;
• опрос населения;
• внедрение сотрудников в преступные структуры, вербовка;
• оперативный эксперимент.

Фактически работа полиции сводится к тому, чтобы дело задержанного человека довести до суда вне зависимости от того, кто он – участник преступной группы или потребитель.

Происходит это из-за того, что в МВД практикуется «палочная система» и перед сотрудниками поставлен четкий и конкретный план, в соответствии с которым и оценивается эффективность их работы.

И изменить сложившуюся ситуацию можно только на законодательном уровне.

Тема оборота психоактивных веществ является весьма резонансной, а в силу того, что подобная деятельность в нашей стране криминализована, помыслы законодателей обычно направлены на реализацию запретительно-карательных мер.

К примерам можно отнести увеличение срока за продажу наркотиков (нередко по ней в колонию отправляются потребители, которые не смогли доказать отсутствие преступного умысла).

Однако параллельно с этим прорабатываются и другие темы, связанные с антинаркотическим законодательством:

• создание государственных антинаркотических программ;
• исключение медицинского освидетельствования из списка способов постановки диагноза «Наркомания»;
• расширение списка препаратов, оборот которых нуждается в усиленном контроле;
• создание на территории СНГ совместных групп, занимающихся следственными действиями и предотвращением наркотрафика;
• совершенствование мер контроля за наркозависимыми, обязанными пройти реабилитацию и ресоциализацию.

Это лишь ряд инициатив, поступающих со стороны Правительства РФ, хотя анализ полного перечня постановлений и распоряжений показывает, что ничего революционного среди них нет – исключительно корректировочные меры.

Противодействие со стороны граждан

Если количество наркозависимых на территории России исчисляется миллионами, то число, показывающее людей, косвенно пострадавших от психоактивных веществ, в разы больше – это родственники тех, что получил срок по статье о продаже наркотиков или стал зависимым.

Разумеется, смерть близкого человека от передозировки или в результате длительного систематического употребления также нельзя назвать простым испытанием. Поэтому меры по предотвращению распространения наркомании, предпринимаемые обычными гражданами, нельзя считать неэффективными.

Неважно что это – оповещение правоохранительных органов о притонах или фактах продажи запрещенных веществ, профилактические беседы с подростками или организация их досуга.

Любое законное действие, в результате которого снизится процент людей, употребляющих наркотики, оправдано и имеет огромное социальное значение.

Источник: https://nasrf.ru/baza-znaniy/protivodeystvie-narkotorgovle/protivodeystvie-oborotu-narkotikov-primenyaemye-mery

Уголовно-правовая борьба с незаконным оборотом наркотиков по законодательству РФ

                                                                           2

Введение…………………………………………………………….……….3 с.

Глава 1.  Незаконный оборот наркотиков: понятие и его развитие в России…………………………………………………………………………8 с.

1. Борьба с незаконным оборотом наркотиков в истории России

и в зарубежных странах ……………………………………………………………..8 с.

1. Основные понятия незаконного оборота наркотиков и его

тенденции …………………………………………..……………………………….….20с.

Глава 2. Уголовно-правовая борьба с незаконным оборотом наркотиков по законодательству РФ…………………………………………………………27с.

2.1 Уголовно – правовая характеристика преступлений связанных с незаконным оборотом наркотиков …………………………………………27с.

2.2 Проблемы уголовной ответственности за незаконный оборот

https://www.youtube.com/watch?v=ZhUQ8qcmjGg\u0026list=PLV5f6q4JiMENXVyqTU_P3ApVwUrcHnCHY

наркотиков …………………………………………………………………..39с.

Заключение………………………………………………………..…………48с.

Список используемой литературы………………………………………….53с.

Приложения…………………………………………………….……………60с.

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Данная работа посвящена законодательному противостоянию такой грозной для человечества опасности, как наркомания.

Здесь рассматривается разные факторы этого явления, приводятся положения международных и российских нормативных актов, направленных на борьбу с наркоманией.

Основное внимание уделено квалификации преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, по Уголовному кодексу Российской Федерации.

Проблема распространения наркомании остро стоит практически перед всеми государствами и мировым сообществом в целом. Не случайно 90-е годы объявлены ООН десятилетием борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

С начала 90-х годов прошлого века в Российской Федерации стал отмечаться значительный рост числа лиц, потребляющих наркотики, и увеличение незаконного оборота наркотических средств, что продолжается и по сегодняшний день.

Однако до конца 80-х годов Советский Союз считался достаточно благополучной страной в отношении распространения и потребления наркотических средств и психотропных веществ.

Но не прошло и десяти лет, как Россию захлестнула проблема наркомании, а ее масштабы и темпы уже угрожают социальной стабильности страны в целом и будущему молодежи в частности.

В теории уголовного права и судебной практике высказываются различные точки зрения по толкованию таких понятий как изготовление, переработка, перевозка и пересылка.

Поэтому представляется весьма важным определить единообразный подход в толковании этих терминов, используя следующую последовательность в решении данной проблемы: во-первых, проанализировать законодательные подходы в толковании содержания этих понятий; во-вторых, сравнить с теоретическими разработками в уголовном праве и, в-третьих, определить по какому пути в этом вопросе идет судебная практика.

С распадом СССР сфера распространения наркотиков расширилась. Возрос поток наркотических средств растительного происхождения, все чаше стали возникать подпольные лаборатории по производству различных синтезированных наркотиков.

Расширяется практика изготовления новых синтетических наркотических средств с использованием сырья и оборудования лабораторий научно-исследовательских институтов, высших учебных заведений.

В ряде случаев используется зарубежная методика.

Возрастает профессионализм действий преступных группировок, связанных с распространением опасного зелья, неумолимо растет число торговцев наркотиками. Увеличивается нелегальное производство наркотических средств. В настоящее время и большинстве стран мира, в том числе и в Российской Федерации, задачи борьбы с незаконным оборотом наркотиков и предупреждением наркомании стоят особо остро.

В 2012 году выявлено 219 тыс. преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков, что на 1,7% больше, чем за аналогичный период прошлого года. При этом сотрудниками органов наркоконтроля выявлено 78 тыс. преступлений (- 4,9%), сотрудниками органов внутренних дел – 137,1 тыс.

преступлений (+5,7%).

По сравнению с 2011 годом на 2,4% сократилось число выявленных преступлений, совершенных с целью сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов, а их удельный вес в числе преступлений, связанных с незаконным  оборотом  наркотиков, уменьшился с 48,3% в 2011 году до 46,3%.1

Более того, особую тревогу вызывает распространение наркомании среди молодежи, например, в Липецкой области. Исследователи проблем наркомании отмечают тот факт, что среди потребителей наркотиков преобладают дети и молодежь (76%).

Наркотики и другие психотропные вещества к 16 годам попробовали от 15 до 30 % подростков. Более 14 тыс. несовершеннолетних состоят на учете в качестве потребителей наркотиков и около 7 тыс.

– в качестве потребителей сильнодействующих и других одурманивающих веществ.

Наркотики, принося кажущееся облегчение, забытье и эйфорию, удовлетворяют желание уйти от нелегкой окружающей действительности и душевного дискомфорта2.

Актуальность исследования данной темы обусловлена особой общественной опасностью наркомании. Она выражается в следующем:

– во-первых, в результате употребления наркотических средств или психотропных веществ происходит в 15-20 раз быстрее, чем от алкоголя, что коренным образом сказывается на здоровье, приводит к преждевременной смерти. Поиско-волевая сфера наркомана полностью зависит от приема наркотических или психотропных веществ;

– во-вторых, наркомания тесно связана с общеуголовной преступностью значительное количество преступлений совершается для последующего обмена имущества, добытого преступным путем, на наркотические средства и психотропные вещества);

– в-третьих, наркотизация охватывает прежде всего молодежные слои населения, что особо опасно для будущего развития человечества;

– в-четвертых, злоупотребление наркотическими средствами или психотропными веществами приводит к значительным расходом со стороны семьи и общества, связанные с лечением и реабилитацией больных наркоманией, борьбой с наркобизнесом, что отвлекает тем самым экономические ресурсы от вложения их в социально полезные сферы, а также приводит к разрушению брачно-семейных отношений и т.д.

https://www.youtube.com/watch?v=Rck3DbtJdj8\u0026list=PLV5f6q4JiMENXVyqTU_P3ApVwUrcHnCHY

Степень научной разработанности. Необходимо отметить, что данной проблемой занимались такие известные ученые, как В.М. Алиев, А.Я. Гришко, А.В. Наумов, В.П. Ревин, Л.И. Романова и ряд других ученых, внесших большой вклад в разработку проблемы борьбы с незаконным оборотом наркотиков.

Однако в силу многоаспектности проблемы и ее сложности, в работах указанных ученых разрешены далеко не все вопросы, что обуславливает необходимость дальнейшего комплексного ее исследования с целью повышении эффективности применении уголовно-правовых, общих и специально-криминологических мер, направленных на предупреждение данного негативного, исключительно опасного социального явления. Необходимо исследование вопросов отечественного и зарубежного опыта борьбы незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, целенаправленная разработка научно обоснованных предложений и рекомендаций по изменению уголовного законодательства, в частности, за преступления, связанные с незаконным изготовлением, приобретением, хранением, перевозкой, пересылкой либо сбытом наркотических веществ или психотропных веществ.

Цель дипломного исследования заключается в комплексном уголовно-правовом исследовании понятия незаконного оборота наркотических средств, рассмотрении уголовно-правового подхода законодателя к борьбе с незаконным оборотом наркотиков.

Целевая направленность исследования обусловила необходимость решения следующих задач:

– проанализировать развитие российского уголовного законодательства связанного с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ;

– рассмотреть незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ в зарубежных странах;

– ознакомиться с порядком применения наказания за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ в России по действующему законодательству РФ;

– охарактеризовать проблемы уголовной ответственности за незаконный борот наркотиков.

Практическая значимость работы состоит в том, что результаты содержащегося в ней анализа уголовного закона могут быть учтены в работе по совершенствованию антинаркотического законодательства, а также в практической деятельности правоохранительных органов по применению норм об уголовной ответственности за наркотизм.

Объектом исследования дипломной работы являются общественные отношения, возникающие в сфере применения уголовного законодательства, отнесения деяния к преступным и ограничения от смежных правонарушений.

Предметом исследования являются законодательство о борьбе с незаконным оборотом наркотиков, проблемы применения уголовно-правовых норм об ответственности за отдельные виды преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

Методология и методика исследования. Методологической основой исследования являются общенаучные методы познания, а также ряд частно-научных методов: историко-юридический, системно-структурный, сравнительно-правовой, формально-логический и другие. Использовались социологические приемы в том числе – изучение материалов судебной практики.

Структура дипломной работы определятся целями и задачами, которые передней стоят перед ней. Составляющие структуры введение, две главы, объединяющие четыре параграфа, заключение, библиографического списка, приложения.

1.1 Борьба с незаконным оборотом наркотиков в истории России и в зарубежных странах

Вплоть до начала XIX века одурманивающие вещества назывались зельем.

В Древней Руси, задолго до установления христианства, языческие жрецы, как волхвы или ведуны обеспечивали потребление сильнодействующих веществ в лечебных целях, затрудняя злоупотребление этими средствами.

Уже в уставе князя Владимира Мономаха «О десятинах, судах и людях церковных» в XI-XII вв. лица нарушающие правила обращения с зельем, подвергались жестокому преследованию, вплоть до лишения жизни3.

В дореволюционной России интенсивное и масштабное распространение наркотиков начало ощущаться в конце 19 века и было связано с развитием восточной колониальной политики царского правительства. На освоение новых земель в Среднюю Азию и на Дальний Восток двинулся огромный поток крестьянства и казачества.

В те времена на 20 млн. мусульманского населения (1880) приходилось до 8000 тыс. потребителей гашиша. И это число считалось заниженным, так как, по свидетельству доктора Л.В.

Анциферова (1923), в Средней Азии «редко можно было встретить коренного жителя, не познакомившегося хотя бы раз в жизни со вкусом и действием «наши».

Уже в 1878 году генерал – губернатор Туркестанского края предупреждал о возможных последствиях для жителей европейской части России, если местными властями не будут предприняты решительные меры для борьбы с наркоманией среди азиатского населения. Чиновник по особым поручениям П. Григорьев, который специально в течение двух лет исследовал этот вопрос, сделал вывод: да, проблема есть, но ее разрешение – дело будущего и это «будущее, по всей вероятности, еще не скоро придет»4.

Первая мировая война ввергает страну в проблему кокаинизма, распространенности героина. Проблема наркотиков заставляет монархическую власть принять 7 июня 1915 года первый в истории России целевой Антинаркотический закон «О мерах борьбы с опиумокурением». Документ имел юридическую силу только в пределах Приамурья.

В декабре 1917 год В.И. Ленин писал в «Записке Ф.Э.

Дзержинскому с проектом декрета о борьбе с контрреволюционерами и саботажниками»: «Буржуазия идет на злейшие преступления, подкупая отбросы общества и опустившиеся элементы, спаивая их для целей погромов»5.

Законодательные акты этого периода признавали общественно – опасным и уголовнонаказемым само наркотическое опьянение, независимо от того совершилось или нет в этом состоянии какое-либо преступление.

Сторонником усиления борьбы с потреблением наркотических средств в начале XIX века являлся депутат Третьей государственной думы М.Д. Челышов.

Выступая на заседании Думы в 1907 году он говорил: «…что все расшатывание нравственных народных устоев, все то, что было святое, доброе и хорошее в человеке, растворялось и растворяется в этом проклятом пойле»6.

Не смотря на возрастание потребления наркотиков в этот период, правительством принимаются отдельные постановления и предписания, направленные только на борьбу с их спекуляцией, в частности кокаином.

Установление уголовной ответственности за конкретные незаконные действия в области оборота наркотиков становились насущной потребностью7. И декретом ВЦИК и СНК 22 декабря 1924 года Уголовный кодекс 1922 года дополняется статьей 140-Д-2, предусматривающий уголовную ответственность за изготовление и хранение с целью сбыта и сбыт кокаина, опия, морфия и других одурманивающих веществ без надлежащего разрешения8.

Источник: https://www.myunivercity.ru/%D0%A3%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE%D0%B5_%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE/%D0%A3%D0%B3%D0%BE%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%BD%D0%BE-%D0%BF%D1%80%D0%B0%D0%B2%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D1%8F_%D0%B1%D0%BE%D1%80%D1%8C%D0%B1%D0%B0_%D1%81_%D0%BD%D0%B5%D0%B7%D0%B0%D0%BA%D0%BE%D0%BD%D0%BD%D1%8B%D0%BC_%D0%BE%D0%B1%D0%BE%D1%80%D0%BE%D1%82%D0%BE%D0%BC_%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BA%D0%BE%D1%82%D0%B8%D0%BA%D0%BE%D0%B2/335750_2933120_%D1%81%D1%82%D1%80%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%86%D0%B01.html

Проблема наркомании в России. Досье

ТАСС-ДОСЬЕ /Инна Климачева/. Наркомания – тяжелое хроническое заболевание, вызванное употреблением наркотических веществ.

К наркотикам относятся опиаты (опий, героин, маковая соломка, морфин, метадон), препараты конопли (марихуана, гашиш), кокаин, амфетамины (эфедрон, первитин, эфедрин), синтетические вещества ЛСД, “экстази” и др. В процессе заболевания формируется как психическая, так и физическая зависимость от наркотика.

Хроническая интоксикация вызывает поражение мозга, нервной системы, внутренних органов, может привести к смерти. Средняя продолжительность жизни лиц, регулярно употребляющих наркотики, составляет 3-7 лет с приобретения зависимости.

В 1953 году Всемирная организация здравоохранения определила наркоманию как прогрессирующее, неизлечимое, смертельное заболевание.

В ряде договоров, принятых под эгидой ООН, содержится требование к правительствам стран осуществлять контроль над производством и распространением наркотиков и психотропных веществ, вести борьбу против наркомании и докладывать международным органам о принятых мерах.

Среди договоров: Единая конвенция о наркотических средствах (1961), Конвенция о психотропных веществах (1971), Конвенция ООН о борьбе с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ (1988) и др.

Согласно Всемирному докладу о наркотиках ООН, в 2012 году от 162 до 324 млн человек в мире хотя бы раз пробовали наркотики, из них порядка 27 млн – больные наркоманией. Всего за год было зарегистрировано около 183 тыс. смертей, связанных с наркотиками.

В 1963 году Советский Союз присоединился к Единой конвенции о наркотических средствах. По данным органов здравоохранения СССР, в 1965 году на учете состояло 23,7 тыс. человек, а в 1987 году – более 53 тыс. В РСФСР в 1965 году – 10 тыс., в 1985 году – 14,5 тыс., к 1991 году – 28,3 тыс.

Угроза национальной безопасности РФ

С начала 1990-х гг. в России наркомания приобрела характер эпидемии, став угрозой национальной безопасности: в страну начали активно поступать тяжелые наркотики (героин, кокаин, амфетамины, “экстази”).

На тот момент были ликвидированы действовавшие в СССР лечебно-трудовые профилактории, где осуществлялось принудительное лечение и трудовая реабилитация наркоманов и алкоголиков (в РСФСР таких учреждений насчитывалось более ста).

8 января 1998 года был принят федеральный закон “О наркотических средствах и психотропных веществах” (последние изменения внесены 3 февраля 2015 года), обеспечивший правовую основу для деятельности как правоохранительных органов, так и органов здравоохранения для борьбы с наркоманией.

30 июня 1998 года постановлением правительства РФ утвержден Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров (веществ для изготовления), подлежащих контролю в РФ (последние изменения внесены 8 мая 2015 года). В 1999-2001 гг. и 2005-2009 гг.

реализовывались федеральные целевые программы “Комплексные меры противодействия злоупотреблению наркотиками и их незаконному обороту”. В марте 2003 года была образована Федеральная служба по контролю за оборотом наркотиков (ФСКН), в октябре 2007 года – Государственный антинаркотический комитет (ГАК).

9 июня 2010 года президент РФ Дмитрий Медведев подписал указ о Стратегии государственной антинаркотической политики РФ до 2021 года.

Постановлением правительства РФ от 15 апреля 2014 года утверждена государственная программа “Противодействие незаконному обороту наркотиков” (до 2021 года) с общим бюджетным финансированием в 276,6 млрд рублей.

В частности, программа предусматривает создание Национальной системы комплексной реабилитации и ресоциализации наркопотребителей. Координировать работу органов власти в сфере реабилитации наркозависимых будет ФСКН.

По состоянию на ноябрь 2014 года, в 51 субъекте РФ предусмотрено целевое финансирование мероприятий в данной области.

8% от населения России употребляют наркотики

По оценке ГАК (на май 2015 года), порядка 8 млн россиян (8% от всего населения России) с разной степенью периодичности употребляют наркотики.

Первым по популярности является героин, вторым – марихуана, третьим – синтетические смеси – спайсы (второй по опасности наркотик). Общая сумма трат потребителей на наркотики оценивается в 4,5 млн рублей ежедневно или до 1,5 трлн рублей ежегодно.

По словам главы ФСКН Виктора Иванова, от наркотиков в России ежегодно умирают почти 70 тыс. человек.

Согласно данным Росстата, на конец 2013 года на учете в лечебно-профилактических организациях состояло 308,3 тыс. больных наркоманией.

По данным Национального научного центра наркологии Минздрава РФ, в 2013 году в России насчитывалось 96 наркологических диспансеров (из них 88 стационарных); 1845 учреждений с амбулаторными наркологическими отделениями (кабинетами), в том числе 252 подростковых; функционировало четыре самостоятельных реабилитационных центра (в Курганской и Свердловской областях, Северной Осетии, Ханты-Мансийском АО). Кроме того, в РФ действуют негосударственные реабилитационные центры, их число на 1 декабря 2014 года составляло порядка 1 тыс. (данные ФСКН), а также более 60 реабилитационных центров Русской православной церкви.

96 млрд рублей на борьбу с наркоманией

65% всех преступлений в России связано с наркотиками, при этом до 80% всех краж, мелких грабежей совершается наркопотребителями. В первом квартале 2015 года органами наркоконтроля (ФСКН) выявлено свыше 22,5 тыс. наркопреступлений (из них 14,2 тыс.

связаны со сбытом наркотиков), изъято 5 тонн наркотических средств, пресечена деятельность 486 притонов, привлечены к административной ответственности за потребление наркотиков 6865 человек.

Суммарные бюджетные затраты силовых структур, следствия, судов и пенитенциарной системы на привлечение к уголовной ответственности наркопотребителей составляют ежегодно 96 млрд рублей (из доклада директора ФСКН Виктора Иванова 20 ноября 2014 года).

Источник: https://tass.ru/info/2045621

Борьба с наркотиками в России

— Расскажите друзьям о проекте

Современное общество недооценивает такую критическую проблему нашей страны, как наркозависимость. От нее, согласно статистике, ежегодно умирает все больше граждан.

Дети из таких неблагополучных семей включаются в зону риска, так как рискуют пойти по стопам родителей, пополнив собой список наркоманов. Тема наркотизации в России уже приобрела самые удручающие очертания. Статистика утверждает, что в России сегодня зафиксировано больше 8 миллионов наркозависимых лиц. И большинство из них – подростки возрастом от 15 до 17 лет.

Россия с наркотиками борется уже долго и изнурительно. Почти каждый день накладываются аресты на распространителей, систематически раскрываются схемы запрещенных поставок, открываются спеццентры по лечению наркозависимых. Хотите узнать все о борьбе с наркотиками в России? Изучайте нижеизложенный материал.

Мировая практика в борьбе с наркотизацией

Международная борьба с наркотиками практикует два подхода:

Американский вариант. Он применяется почти во всем мире. Согласно этому сценарию, ведется пропаганда здоровой жизни наряду с внедрением запретительных мер по реализации наркопрепаратов. При этом упор делается на людей, которые еще не приобрели зависимость.

Голландский вариант. Он на государственном уровне допускает распространение и прием легких наркотиков. Так, в Нидерландах был период, когда в спецавтоматах гражданам предлагались бесплатные шприцы, во избежание инфицирования общим шприцом.

Распространение проблемы

Мировое сообщество, также, как и Россия, уже на протяжении 100 лет ведет поиск эффективных и быстрых методов лечения людей, попавших в капкан наркозависимости. Каждый год человечество теряет около 150 000человек, которые уходят в мир иной от передозировки, цирроза печени, СПИДа или других проблем, ставших следствием приема наркотиков.

В середине 20 века препараты, содержащие наркотические вещества, находились в свободной продаже в аптеках. Но люди и ученые заметили, что, вылечив один недуг, человек приобретал новую опасную проблему – наркотическую зависимость.

В те времена выводили из состояния наркозависимости либо резким отказом от препарата, либо постепенным сокращением его дозы.

Современная медицинская программа по борьбе с наркотиками в России подразумевает:

• Проведение профилактических предупреждающих мероприятий.
• Осуществление медикаментозного лечения с коррекцией психики.
• Карательные санкции (наложение штрафов, тюремное заключение).

Как выглядят профилактические меры?

Данный вид мероприятий выполняется с целью недопущения приема наркотиков и их распространения. Профилактические мероприятия осуществляются на семейном, общественном, государственном и международном (глобальном) уровнях.

Государство борется с наркотиками законодательным способом и через силовые структуры (полицию, нарконадзор, ФСБ).

Общественный уровень предполагает подключение к борьбе церкви, светских и экстремистских (радикальных) сообществ.

Организация борьбы с наркотиками в профилактическом русле условно делится на общую и семейную. Рассмотрим два этих направления подробнее.

Профилактика общего типа

Согласно профилактическому плану борьбы с наркотиками проводится:

• Разъяснительная работа среди подростков и молодежи.
• Обучение грамотной адаптации в социуме.
• Тренировка и обучение умению выстаивать в трудных ситуациях.

Цель общей профилактики – укоренить в сознании ребенка отторжение от наркотиков и понимание того, что, оказавшись в тяжелой ситуации, необходимо прибегать к помощи специалистов.

— Первые шаги в борьбе с наркоманией возлагаются на педагогов и психологов. Им необходимо вовремя в несовершеннолетнем гражданине разглядеть проблему и подкорректировать отклонения в поведении.

Государственная стратегия борьбы с наркотиками, пропагандирует:

• занятия спортом;
• возвышение общечеловеческих ценностей;
• здоровые семейные взаимоотношения;
• разные варианты здорового времяпрепровождения.

Как мы боремся с наркотиками сегодня? Среди разработанных общероссийских проектов уже работают:

• «Неприкосновенный запас российского общества – чада Родины» (программа обучает подростков правильно вести себя при тяжелых и сложных обстоятельствах);
• «Спорт против наркотиков и алкозависимости» (программа подразумевает организацию соревнований, спартакиад);
• «Сообщи, где осуществляется торговля смертью» (программа, поддерживающая работу телефона службы доверия, запущен также сайт по борьбе с наркотиками).

Семейная профилактика

Какие бы мероприятия не проводились в обществе, они не заменят роль родителей в вопросе антинаркотического воспитания ребенка.

Государство акцентирует внимание на том, что в семье для предотвращения рисков пристрастия к наркотикам нужно:

• Не допускать душевных травм и психологических потрясений.
• Выстраивать отношения на доверии, уважении, взаимопонимании.

Специалисты и психологи, излагая советы по борьбе с наркоманией, говорят о необходимости:

Привлечения ребенка к участию в кружках по их желанию.

• Обучения ребенка открытости (семья должна научить ребенка не замыкаться в себе, а откровенно обсуждать с родителями свои проблемы любого характера).
• Отслеживания поведения ребенка в соцсетях (нужно следить за страничкой чада в соцсетях, чтобы всегда знать круг его друзей и спектр его интересов).
• Знакомства родителей с друзьями подростка. Ребенку нужно разрешать устраивать домашние посиделки. Данный фактор позволит контролировать круг общения ребенка и удерживать его на виду.

Изучения родителем темы наркотизации. Родитель обязан знать симптомы, привычки, поведенческие особенности, последствия приема наркопрепаратов. Следует разговаривать с ребенком по-взрослому, раскрывать ему свои проблемы, чтобы повысить доверие с его стороны.

Лечение наркозависимости

Лечение, направленное против наркозависимости, в России предлагается на государственном и частном уровне. Помощь лицам, пристрастившимся к запрещенным препаратам, предлагают наркоклиники, диспансеры и больницы.

Лечение всегда начинается с медикаментов. Снимается абстинентный синдром, проводится чистка организма. На следующем этапе идет психологическое освобождение от губительной привычки.

Полный курс лечения включает:

• Чистку организма от токсинов.
• Восстановление психического состояния (общение с психологом).
• Реанимацию навыков жизни в здоровом обществе.
• Помощь в поиске и трудоустройстве бывшего наркомана на работу.
• Закладку новых жизненных ценностей.

Обращаясь в специализированные центры, наркозависимые получают возможность полноценного лечения и освобождения от вредной привычки.

Карательные меры

Борцы за здоровый образ жизни иногда задаются вопросом, как бороться с распространителями наркотиков обществу? Никак.

Эта задача с семьи, которая не смогла в своих рамках побороть наркозависимость родственника, перекладывается на государство.

Оно издает законы, которыми караются лица, хранящие и распространяющие запрещенные вещества. Карательные меры предусмотрены жесткие. Это или штраф, или арест.

Если лицо занимается употреблением запрещенных препаратов, ему грозит административная мера наказания, которая прописана в КоАП. В этом подзаконном акте можно выделить целый ряд антинаркотических статей:

• Ст. 6.9. Этим положением запрещается использование наркотических веществ, психотропных, а также психически активных препаратов (исключение – рецептурное назначение врачом наркопрепаратов для лечения).
• Ст.20.20. Положение запрещает прилюдное употребление наркотиков. Сюда включается и наказание за отказ от медобследования, провести которое потребовало уполномоченное лицо.
• Ст. 20.22. Этим положением оговаривается случай обнаружения опиатов у детей. При таком раскладе наказанию подвергаются родители детей.

Все эти статьи подразумевают наказание в виде 15-суточного ареста либо выплаты штрафа, равного 5 -10 окладам минимальной оплаты труда.

Если наркоман попался на хранении и сбыте наркотиков, ему вменят уголовное наказание согласно ст. 228 УК РФ.

Государство борется с наркотиками, учитывая еще и условия обнаружения запрещенного препарата:

• если запрещенное вещество наркоман хранил, чтобы употреблять лично, его арестуют на 3 года;
• если наркотический препарат в большом количестве хранился для перепродажи и распространения, подразумевается тюремное заточение на 3-7 лет;
• наркооборот в особых масштабах грозит заключением от семи до десяти лет;
• если группа лиц хранила и распространяла запрещенные вещества в очень крупных размерах, каждому члену группы грозит 7-15 лет тюрьмы.

Подводим итог

Борьба с наркотиками – ключевая задача государства. Именно родители обязаны заботиться о том, чтобы их чада не стали на путь истинный. Родители должны выстраивать доверительные отношения с чадом.

Если же наркозависимости в семье не удалось избежать, за урегулирование этого вопроса берется уже государство, которое пресекает употребление наркотиков, их оборот и хранение путем административного и уголовного наказания лиц, нарушающих закон.

Борьба с наркоманией в других странах аналогичная с принципами борьбы в России. Поэтому крайне важно развеивать надежды наркоманов на то, что за границей им будет легче житься.

— Расскажите друзьям о проекте Очень важно донести информацию о вреде наркотиков детям. Для этого в школы и колледжи должны приходить психологи и наркологи, чтобы рассказывать школьникам о вреде наркотиков. Современное общество принимает активные меры по противодействию наркотикам, их распространению среди молодежи, создавая агитбригады по борьбе с наркоманией. Рассказывать детям о наркомании должны не только в образовательных структурах, но и в семье. Их влияние на ребенка в разы больше, чем на взрослых, ведь речь идет о слабом неокрепшем организме.

Источник: https://pro-zavisimost.ru/articles/narkomaniya-narkomaniya-profilaktika/borba-s-narkotikami-v-rossii